Bilag 6: Regnskabsaflæggelse

Årsregnskabet udarbejdes på koncernniveau i henhold til de gældende krav i Kommunestyrelsesloven §45, §46 og §57, og Indenrigsministeriets autoriserede ”Budget- og Regnskabssystem for kommuner”.

Læs Kommunestyrelsesloven

Årsregnskabet skal indeholde en række oversigter og redegørelser, som tjener som grundlag for at vurdere resultatet set i forhold til budgettet, opgøre beholdninger (balancen) samt give en vurdering af kommunens økonomiske situation.

De autoriserede oversigter, som fremgår af Budget- og Regnskabssystemet for kommuner, skitserer de oversigter, der som minimum skal indgå i årsregnskabet:

• Regnskabsopgørelse
• Finansieringsoversigt
• Balance
• Anvendt regnskabspraksis
• Bemærkninger til regnskabet
• Oversigt over overførte uforbrugte driftsbevillinger
• Regnskabsoversigt (bevillingsniveau)
• Anlægsregnskaber
• Garantier, eventualrettigheder og –forpligtelser
• Personaleoversigt
• Udførelse af opgaver for andre myndigheder

Der er fra Indenrigsministeriet fastsat krav til, hvornår årsregnskabet posteringsmæssigt skal være afsluttet, samt hvornår årsregnskabet skal være godkendt af Byrådet. Økonomi- og IT-staben udarbejder tidsplan for aflæggelse af kommunens årsregnskab, som godkendes af Direktionen. Tidsplanen for aflæggelse af årsregnskabet tager højde for, at procedurekravene opfyldes.

Årsregnskabet udarbejdes under hensyn til transaktionsprincippet, som betyder at indtægter og udgifter indregnes i regnskabsopgørelsen i det regnskabsår de vedrører, forudsat at de er kendte for kommunen inden supplementsperiodens udløb. Supplementsperioden angiver den periode, hvor det er tilladt at bogføre udgifter og indtægter i et andet regnskabsår. Den specifikke supplementsperiode fremgår af tidsplanen. Der foretages efter supplementsperiodens udløb endvidere registrering af væsentlige afslutningsposteringer.

Som hovedregel indregnes indtægter og udgifter i årsregnskabet ekskl. Moms – se bilag 8 om moms.

Læs Bilag 8: Moms

På baggrund af driftsafdelingernes daglige posteringer samt deres afsluttende regnskabsposteringer i supplementsperioden, udarbejdes årsregnskabet på koncernniveau af Økonomi- og IT-staben.

Byrådet orienteres om årsregnskabet i marts/april, hvorefter det afgives af Byrådet til revision. Senest i august behandler Byrådet årsregnskabet - inkl. den endelige revisionsberetning - hvorefter det betragtes som endelig godkendt.

Økonomi- og IT-staben sørger for indsendelse af årsregnskab (inkl. beslutningsprotokol og relevante bilag) til Ankestyrelsen indenfor den tidsfrist, der er fastsat af Indenrigsministeriet. Med udgangspunkt i revisionsberetningen kan Ankestyrelsen, hvor den finder det relevant, fremsende decisionsskrivelser, der handler om hvorvidt kommunen som myndighed lever op til god forvaltningspraksis. Decisionsskrivelser behandles i nogle tilfælde af de respektive fagudvalg.